消防行政处分执法文书制作规范和阐述


消防执法文书目录
一、受案挂号表
二、移交案子告诉书
三、传唤证
四、问询笔录
五、抽样取证根据清单
六、先行挂号保留根据清单
七、扣押物品清单
八、公安行政处分奉告笔录
九、不予受理听证告诉书
十、举办听证告诉书
十一、听证笔录
十二、公安行政处分决议书
十三、呈请 批阅表
十四、停止案子查询决议书
十五、送达回执

消防执法文书表格阐述

一、受案挂号表
《受案挂号表》是公安机关消防安排受理行政案子时所运用的文书，由接报单位盖章。
1、案由应依照《转发公安部关于印发<消防安全违法行为称号标准>的告诉》(浙公消〔2009〕79号)规定的消防安全违法行为称号填写。
2、“案子来源”一栏填写“工作中发现、报案、投案、移交、扭送”等内容。“报案时刻”一栏填写报案的年、月、日、时、分。“报案方法”栏填写“口头报案、书面报案、电话报案”等，也能够根据状况填写“119火灾台告诉、互联网或手机短信”等，不需求完全一致，但均需照实反映报案的详细方法。
3、“报案人”包含控告人、投案人、扭送人。没有报案人的，可不填。报案人一人以上的，可加附页。
4、“简明案情”栏应当载明违法嫌疑人的名字、性别、出生日期、现住址和工作单位等基本状况以及发案时刻、地址、进程以及成果和现状。违法嫌疑人是单位的，要填写单位称号、地址和法定代表人。关于“简明案情”栏中违法嫌疑人的基本状况不清晰或许不清楚的，不一定需求在受案挂号表中精确填写。实践中，假如“简明案情”中的相关内容在笔录中充沛标明，就不用详细填写。
5、“受案定见”是行政案子的承办人根据案情，在开始断定案子性质、统辖权限和可否追查行政责任等状况下，提出处置定见。
6、“受案批阅”是办案有些负责人对行政案子承办人所提定见进行审核。办案有些负责人是指支队、大队负责人，不包含防火处长（下同）。

二、移交案子告诉书
《移交案子告诉书》是公安机关消防安排将不属于自个统辖的案子，移交有统辖权的公安机关消防安排或许公安机关处置的文书。
1、移交案子应当是平级移交；移交案子告诉书昂首横线处填写被移交单位称号，加盖移交单位的印章。
2、移交案子告诉书（回执）昂首横线处填写移交单位称号，加盖被移交单位的印章。

三、传唤证
《传唤证》是公安机关消防安排对需求传唤的违法嫌疑人进行传唤时所运用的文书。
1、传唤目标应为违法嫌疑人、涉嫌违法的单位的法定代表人或主要负责人以及其他直接责任人；对现场发现的违法嫌疑人，经出示法律身份证件后，能够口头传唤，口头传唤到案后应在问询笔录中注明，不用补办《传唤证》。
2、传唤需求经过办案有些负责人同意。
3、《传唤证》存根“身份证件及号码”栏，发《传唤证》时应在网上查询其身份证号码并填写，如无法查到的，可待传唤到案后再行填写。
4、送达《传唤证》应运用《送达回执》。

四、问询笔录
《问询笔录》是消防法律人员问询违法嫌疑人、被侵害人及其他证人，记载问询经过期所运用的文书。
1、问询结束时，注明的内容为：以上笔录我看过（或已向我宣读过），与我说的相符。
2、在问询笔录上签名和捺指纹是标明被问询人认可办案人员所记载的问询查验成果的凭据；除需求被问询人在修正处捺指纹外，假如被问询人断定问询笔录无误，应当在每一页签名或捺指纹。假如被问询人回绝签名或捺指纹，办案人员不用强行其作出挑选，只需在笔录中注明。
3、问询笔录附页的，应在附页右上角相应方位写上第×页。
4、讯问笔录已经取消，不再运用。
5、对违法嫌疑人进行传唤的，应当及时将传唤缘由和场所经过电话、手机短信、传真等方法告诉被传唤人家族；一起应当留有电话记载、手机短信回复或许应当在笔录中注明告诉被传唤人家族的景象。
6、初次问询违法嫌疑人时，除按规定对违法嫌疑人的名字、出生日期等基本状况进行问询外，还应当问询是不是曾受过刑事或许其他行政处分。对被侵害人或许证人问询的，则无需问询其是不是是不是受过处置等“前科劣迹”状况。
五、抽样取证根据清单
《抽样取证根据清单》是公安机关消防安排在处置行政案子进程中，对可作为根据的物品进行抽样取证时运用的法律文书。在平常查看中，对人员密布场所运用不合格的消防产品或许国家指令淘汰的消防产品的景象，应当运用《消防产品抽样单》；处置告发投诉等行政案子时，运用《抽样取证根据清单》。
1、制造文书时，应当依照格局逐项填写，包含抽样时刻（精确到小时）、抽样地址、抽样取证的法律根据以及所抽样品的编号、称号、标准、数量和特征等基本状况。“编号” 栏选用阿拉伯数字，按物品的摆放次序从“1”开始逐次填写；“称号”栏填写物品的称号；“标准”栏填写物品的品牌和类型；“数量”栏填写每种物品的数量，运用大写，即壹、贰、叁等；“特征”栏填写该物品的色彩、新旧、质地等。
2、《抽样取证根据清单》应当一式两份，一份交备抽样物品持有人，一份附卷。在运用抽样取证根据清单需加页时，能够选用复印方法。
3、《抽样取证根据清单》的左上角要加盖采纳抽样取证办法的公安消防安排印章。

六、先行挂号保留根据清单
《先行挂号保留根据清单》是公安机关消防安排在处置行政案子进程中，对能够灭失或许以后难以获得的根据进行先行挂号保留时所运用的法律文书。
1、采纳先行挂号保留办法应当经县级以上公安消防安排负责人同意。
2、先行挂号保留根据时，应当会同根据的持有人或许见证人对根据的称号、数量、特征等进行挂号，开具《先行挂号保留根据清单》。必要时，应当对先行挂号保留的根据摄影。根据先行挂号保留时刻最多不能超越7日。
3、填写时，根据的数量要大写，物品的特征要写详细，清单填写后如有空格时，应在空格对角处齐截斜线。先行挂号保留根据清单应当由办案人员和根据持有人或见证人签名。根据持有人回绝签名的，应当在先行挂号保留根据清单上注明。
4、《先行挂号保留根据清单》一式两份，一份附卷备检，一份交根据持有人。

七、扣押物品清单
《扣押物品清单》是公安机关消防安排在处置行政案子进程中对采纳先行挂号保留不足以避免当事人毁掉或许转移根据，对涉案物品、文件进行扣押时所运用的文书。
1、《扣押物品清单》应当一式两份填写，一份交被扣押物品持有人，一份附卷备检。
2、对扣押的物品，公安机关消防安排应当在30日内根据案子的详细状况作出相应的处置决议。逾期不作出处置决议的，当事人有权需求发还，公安消防安排应当发还。发还时，并不需求制造专门的法律文书，只需被扣押物品的持有人在扣押物品清单中“发还状况（接纳人签收）” 一栏中签名即可，无需实行其他手续。如依法予以没收的，应在“返还状况栏”中注明。
3、在办案进程中，应当注意扣押物品清单与没收违法所得、非法资产清单的联接。

八、公安行政处分奉告笔录
《公安行政处分奉告笔录》在公安机关消防安排选用通常程序处置行政案子进程中运用。
1、“奉告内容”第一栏有些属于必填内容，填写时应当将对违法嫌疑人拟作出行政处分决议的现实、理由及根据清晰写明，在此有些无需奉告拟作出的详细的行政处分，抽象的奉告当事人拟对其进行处分即可。“奉告内容”第二栏“拟作出的行政处分”有些仅在公安消防安排拟作出契合听证规模的行政处分决议之前，向当事人奉告有需求听证的权利时填写（只是适合听证时填写），此处应当奉告当事人拟作出的详细处分品种及起伏。违法嫌疑人提出陈说和申辩的，奉告人应当照实记载。违法嫌疑人提出书面陈说、申辩资料的，应当将该书面资料附上并在奉告笔录上注明。
2、听证的请求单位填写公安机关消防安排称号。

九、不予受理听证告诉书
正文包含昂首、案由和不予受理听证的理由，制造时在相应的横线上顺次填写。根据行政处分法和88号令的规定，不予受理听证的理由包含请求听证的案子不契合法定的听证规模和听证请求已超越请求时效两种。

十、举办听证告诉书
《举办听证告诉书》是公安机关消防安排告诉听证请求人及有关人员参与听证所运用的文书。
该告诉书昂首横线处填写被告诉人的名字，以下内容顺次填写举办听证的时刻、地址和案由。

十一、听证笔录
《听证笔录》是在举办听证会中对听证进程和内容的记载。
1、“听证内容记载”栏前的“听证主持人”、“听证员”、“记载员”、“本案办案人民警察”栏填写上述人员的名字、工作单位及职务。
2、违法嫌疑人是自己的， “违法嫌疑人”栏应当填写违法嫌疑人的名字、性别、年纪、现住址和工作单位；违法嫌疑人是单位的，“违法嫌疑人”栏应当填写称号和地址，并在“法定代表人”栏填写法定代表人的名字、性别、年纪。违法嫌疑人有托付代理人的，应当在“托付代理人”栏填写托付代理人的名字、性别、年纪、工作单位。
3、“本案其他好坏关系人”栏填写好坏关系人的名字、性别、年纪、现住址和工作单位，并注明是何种好坏关系。好坏关系人有代理人的，在“本案其他好坏关系人的代理人”栏填写代理人的名字、性别、年纪、工作单位。

十二、公安行政处分决议书
《公安行政处分决议书》是公安机关消防安排依照行政处分的通常程序对当事人予以行政处分时所运用的文书。
被处分人是自然人的，“被处分人”栏应当填写被处分人的名字、性别、出生日期、身份证件品种及其号码、现住址和工作单位；被处分人是单位的，应当填写称号、地址和法定代表人。
“现查明”后边的横线处填写违法现实有些，填写时应当精确、简明、简明。
“以上现实有”后边的横线处填写根据有些，填写时应当填写根据的详细称号，但是为维护证人，证人证言能够不写证人名字。
“根据”后边的横线处填写法律根据，包含作出的处分和收缴、追缴等其他行政处置的法律根据。
“现决议”后边的横线处填写决议内容，包含处分决议以及收缴、追缴等其他处置内容。对多个违法行为人的处分不一样的，要一起写明每个违法行为人的名字及处分决议，对一人的多个违法行为要别离写明处分决议。
“实行方法”后边的横线处要注明详细的期限和方法，包含兼并履行的状况。根据《消防法》第六十九条同时作出没收违法所得决议时，应当在该栏中同时注明。
公安机关消防安排对确有违法现实、但有法定不予处分情节的违法嫌疑人作出“不予行政处分决议”的，依然运用该文书，但应当在决议书中注明违法状况以及不予行政处分的法定景象。
公安机关消防安排对违法现实不能成立的违法嫌疑人作出不予处分决议的，无需制造该文书。

十三、呈请 批阅表
处分决议作出前的批阅、不予处分的批阅以及采纳先行挂号保留等需求同意后方可施行而相应文书中没有同意人栏的，应当运用《呈请 批阅表》；其他批阅如传唤批阅等也能够运用，但不作硬性需求。

十四、停止案子查询决议书
《停止案子查询决议书》是公安消防安排决议停止行政案子查询时所运用的文书。停止案子查询的景象包含：1、没有违法现实的，如诬告；2、违法行为已过了追查时效的；3、违法嫌疑人死亡的；4、其他需求停止查询的景象。停止案子查询直接关系到公民、法人和其他安排的合法权益，必须经单位负责人同意。

十五、送达回执
1、公安消防安排制造的法律文书当场宣告并交给给当事人的，应让当事人在附卷的文书上签名或许盖章，即为送达。当事人不在场的，应当制造送达回执，并规定期限内将法律文书送达当事人，此状况下文书附卷联上当事人能够不签字。
2、送达法律文书应当首要采纳直接送达方法，交给受送达人自己；受送达人不在的，能够交给其成年家族、所在单位的负责人员或许其居住地居（村）民委员会代收。受送达人自己或许代收人回绝接纳或许回绝签名和盖章的，送达人能够约请其街坊或许其他见证人到场，阐明状况，把文书留在受送达人处，在送达回执上注明回绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或许捺指印，即视为送达。
3、无法直接送达的，托付其他公安消防安排代为送达，或许邮递送达。
4、经采纳上述送达方法仍无法送达的，能够布告送达。布告的规模和方法应当便于公民知晓，布告期限不得少于六十日。
5、1个檀卷中的法律文书（6份以下）应运用1份送达回执。